Otázky a odpovědi k novele č. 252/2024 Sb.

Novela přináší podstatné změny v oblasti provádění srážek ze mzdy:

• „srážky 4+“ (zejm. § 279 odst. 4 až 7 OSŘ) 

Jsou-li na mzdu nebo jiný příjem povinného vedeny nejméně 4 exekuce (bez ohledu na to, kterým exekučním orgánem, tj. včetně daňové exekuce vedené např. finančními úřady, celníky, obcemi), provádí plátce mzdy srážky v rozsahu, jako by se sráželo pro přednostní pohledávku. Výjimkou je situace, kdy povinný pobírá starobní, invalidní (II. a III. stupeň) důchod nebo sirotčí důchod v nedostatečné výši (stanovené právním předpisem). 

• „okamžik započetí provádění srážek“ (§ 282a OSŘ)

Srážky se budou provádět až od prvního dne prvního kalendářního měsíce následujícího po doručení EP (či usnesení o změně plátce mzdy, odkladu exekuce aj.). 

Z dotazů plátců mzdy dovozujeme, že plátci mzdy mají velké obtíže s aplikací této nové úpravy. Níže proto uvádíme seznam častých otázek. Doporučujeme plátcům mzdy věnovat aplikaci nové právní úpravy zvýšenou pozornost, protože v případě vadně provedené srážky se vystavují riziku, že věřitelé na ně budou podávat  tzv. poddlužnické žaloby. Zájmem Exekutorské komory ČR i soudních exekutorů je tomuto předejít. 

Otázky a odpovědi (pro plátce mzdy): 

1) V průběhu září mi byly doručeny 4 exekuční příkazy na nepřednostní pohledávku. Kolik mám srazit v říjnovém a listopadovém termínu?

Protože ke dni 1.10.2024 byly vedeny 4 nepřednostní exekuce, na které se má srážet v říjnovém termínu, provede plátce mzdy v říjnovém termínu srážku pro přednostní pohledávku (dále také “přednostní srážka”). 

2) Dne 26.9.2024 mi byl doručen exekuční příkaz? Kdy započnu provádět srážky ze mzdy? 

Nové ustanovení § 282a se použije na exekuční příkazy či usnesení o změně plátce mzdy doručené plátci mzdy od 1.10.2024 – a to bez ohledu na to, kdy byla zahájena samotná exekuce.

V tomto případě tedy exekuční příkaz doručený před účinností novely vyvolává účinky podle předchozí právní úpravy a srážky ze mzdy se provedou v prvním výplatním termínu následujícím po doručení, tj. v říjnu 2024.

3) Dne 26.9.2024 mi byl doručen exekuční příkaz na nepřednostní pohledávku. Dne 2.10.2024 mi byl doručen exekuční příkaz na přednostní pohledávku. Kdy započnu provádět srážky ze mzdy?

Protože první exekuční příkaz byl doručen před účinností novely, bude na něj sráženo již v následujícím výplatním termínu. Exekuční příkaz na přednostní pohledávku byl ale doručen již za účinnosti novely, takže na něj bude aplikováno ustanovení § 282a a sráženo na něj bude až ve výplatním termínu listopadovém. 

V říjnu tedy bude provedena srážka nepřednostní. V listopadu již bude provedena i srážka přednostní. 

4) V průběhu září mi byly doručeny 3 exekuční příkazy na nepřednostní pohledávku. Dne 2.10.2024 mi byl doručen další exekuční příkaz na nepřednostní pohledávku. Kolik mám srazit v říjnovém a listopadovém termínu?

Protože ke dni 1. 10. 2024 byly vedeny pouze 3 exekuce, pravidlo „4+“ se v říjnovém výplatním termínu ještě nepoužije. 

Čtvrtý exekuční příkaz byl sice doručen před výplatním termínem v říjnu, ale již za účinnosti nového zákona. Tento exekuční příkaz plátce mzdy vezme v potaz až v listopadovém výplatním termínu, kde již provede přednostní srážku. V říjnovém termínu nicméně provede srážku nepřednostní.

5) Na mého zaměstnance jsou vedeny 4 a více nepřednostních exekucí, takže jsem v říjnu provedl přednostní srážku. Po výplatním termínu mi byl doručen exekuční příkaz na přednostní pohledávku. Jak mám postupovat?

Protože byl exekuční příkaz doručen ještě v říjnu, začne se dle něj srážet již následující měsíc, tj. v listopadovém termínu. V tom se provede přednostní srážka, nicméně nikoliv protože se aplikuje „pravidlo 4+“, ale z důvodu exekučního příkazu na přednostní pohledávku. „Pravidlo 4+“ se pozastaví do doby, než bude uspokojena přednostní pohledávka (viz § 279 odst. 6 OSŘ). 

6) Výjimkou z „pravidla 4+“ je situace, kdy povinný doloží plátci mzdy, „že mu byl přiznán starobní důchod, invalidní důchod pro invaliditu druhého nebo třetího stupně nebo sirotčí důchod“ v nedostatečné výši. Je tím míněno, že důchod mu byl „přiznán“, i když není vyplácen? Nebo musí povinný doložit, že mu důchod je i vyplácen, aby bylo možné výjimku aplikovat?

Smyslem daného ustanovení je chránit vyjmenované zranitelné skupiny povinných, kteří nemají takový příjem, aby svou finanční situaci mohli řešit oddlužením.

Jinými slovy se tato výjimka dotýká těch osob, které ani při zohlednění všech svých příjmů, vč. vyplaceného důchodu, nesplňují podmínky pro vstup do oddlužení. Pokud dlužník nesplňuje podmínky pro vstup oddlužení, protože má nárok na důchod, ale nepožádal o jeho výplatu, nespadá do vyjmenované skupiny zranitelných osob. Dané ustanovení je tedy třeba vykládat s ohledem na účel dané normy tak, že povinný by měl plátci mzdy doložit, že mu je vyplácen v zákoně vyjmenovaný důchod. 

7) Výjimkou z „pravidla 4+“ je situace, kdy povinnému je vyplácen vyjmenovaný důchod a současně „nedosahuje-li jedna třetina zbytku čisté mzdy částky rovnající se součtu měsíčních hotových výdajů a měsíční odměny insolvenčního správce náležejících v oddlužení za období plnění splátkového kalendáře zvýšených o daň z přidané hodnoty“. Pro mě jako plátce mzdy je to těžko uchopitelné. Jak mám v praxi postupovat? 

Pokud povinnému je vyplácen v zákoně vyjmenovaný důchod a nepřednostní srážka prováděná plátci mzdy (ze všech příjmů povinného) je nižší než 1 089 Kč [(750+150)*1,21], pak plátce mzdy provede tuto srážku a nebude provádět přednostní srážku.

Př. 1) Ženatý povinný (5 nepřednostních exekucí, bez vyživovaných osob) pobírá důchod 15 000 Kč a má odměnu z dohody o provedení práce 3 000 Kč. Nepřednostní srážka z 18 000 Kč činí 706 Kč, což je méně než 1089 Kč. Povinnému tedy bude sraženo 706 Kč.

Př. 2) Povinný (5 nepřednostních exekucí, bez manžela, bez vyživovaných osob) pobírá důchod 15 000 Kč a má odměnu z dohody o provedení práce 3 000 Kč. Srážka z 18 000 Kč činí 1 765 Kč, tj. více než 1 089 Kč. V takovém případě se bude aplikovat pravidlo 4+ a povinnému bude provedena přednostní srážka 3 530 Kč.